洛阳旅游咨询培训服务中心：关于对全市登记导游员统一服装的通报最近，不少河南洛阳的导游体现，当地主管部门强迫拒绝他们交钱出售统一穿著，不卖的话就要禁令他们带团，导游证的年审也不了通过。而交钱后获得的穿著上，竟然印上当地某香烟品牌显眼的标志。对于统一服装，主管部门的理由是为了提高服务质量，但导游说道，统一了服装，游客很难辨别出有哪一位导游是带上自己团的那位。而且，穿著上的香烟品牌标志，远比是公开发表给烟草企业做广告吗？这种作法符合国家的规定吗？外套的左胸、右臂和帽子上都印上巴掌大小的黄金叶品牌香烟商标和汉字这并不是烟草企业的工装，而是数百名洛阳导游每人交150元后将要获得的统一穿著。

是不是印错了？不少导游不禁得知了这个问题，但获得的回应却很无厘头：到底，就是印有了香烟品牌标识。记者拨通了洛阳市某旅行社的电话，一位姓王的经理说道，他们那里有数几名导游不得不出售了统一的导游穿著：王经理：好多导游意见相当大，体现衣服质量很差，印个黄金叶，量身之中，没有拿回。两个导游说道，订立的衣服虽然是我们的名义订立的，但都给父母穿着了，实在不漂亮。

导游为何要卖这种工装？根据知情人的讲解，记者指定洛阳市旅游咨询培训服务中心的官方网站，一份关于对全市登记导游员统一服装的通报十分显眼。通报称之为，装备的导游员穿著为国内知名品牌户外装有一套、短袖T恤两件，凡是不穿着上岗的导游，各旅行社将未予决定带团任务，各景区对不穿着上岗的导游，将不容许转入景区。也就是说，每名导游要交150元，拿回的是扎眼的香烟装有，不穿着还不会影响工作。

对如此雷人的设计，不少洛阳网友也争相吐槽。洛阳网友小新的：我实在要是导游穿着上这，人家游客还以为是烟厂的职工呢，而且都穿着的一样，也很差辨别是哪个团队的导游。一些导游告诉他记者，如果不交钱，不仅进不了景区带上没法团，连导游证的年审也不会受到影响。

那么，缴纳这笔费用有何依据？不交钱就未予年审的消息又否有误呢？记者通过电话联系到了洛阳市旅游咨询培训服务中心，该中心隶属于市旅游局，一位姓张的主任说道，收费是根据洛阳市旅游标准化九大重点领域提高等方面的拒绝即导游服务质量提高须二统一，统一标识，统一服装缴纳的，服装全额费用为300元，政府补助金50%，由洛阳烟草企业赞助商，导游交纳只剩的150元，不不存在绑年审、强迫出售现象：张主任：服装耗资较为低，去找了一些企业来赞助商，并不是强制执行，旅行社、做到地相接这些导游把服装统一一起，很多导游说不带团或者说不必须穿著，写出个解释，一样参与年审工作。我们年审了500多人了，卖穿著的400多个，是人家强迫卖的，我可以把名单给你。既然说道400多名导游是出于强迫出售的，那么，和通报上导游不卖就无法带团、无法转入景区的强制性规定岂不自相矛盾吗？因为服装耗资低，所以去找了烟草企业来赞助商，偷偷地在衣服上打个广告，这个理由在很多人显然也某种程度站不住脚。洛阳网友刷子：导游也代表了城市形象吧，衣服上印上烟，不伦不类。

我实在你就算去找企业赞助商，也应当找点和旅游产业涉及的吧。对于导游意见较小的工装印制烟草商标一事，张主任对此说道，他们不会参照各方意见，新的设计服装：张主任：目前只是一个企业的赞助商样衣，没开始做到，是想要让导游看一下作工，征询大家意见。烟厂只是其中一个企业，其他企业我们也在考虑到，对导游意见慎重考虑，最后确认以后还要到工商等部门申请人涉及申请。烟草不同于普通商品，投入广告在法律上如何界定，又该如何规范呢？河南洛太律师事务所律师杜鹏回应，我国法律有明确规定，禁令利用媒体公布或在公共场所设置烟草广告。

在国家禁令范围以外的媒介或者场所公布烟草广告，必需经省级以上广告监督管理机关或者其许可的省辖市广告监督管理机关批准后。在服装上印制香烟品牌商标，因涉嫌违规变相公布烟草广告，违背《烟草广告管理暂行办法》的有关规定。杜鹏：我们国家在《广告法》是有明文规定的，禁令在各类公共场所设置烟草广告，旅游局通过导游工作服上印制烟草广告商标，实质上是变相在公共场所公布烟草广告，那么对于这样的违法行为，要由广告的监管机关，也就是对负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者责令暂停公布，充公广告费用。

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