亮相自@政委灿荣微信公众号编者按：当前，世界正处于大变局中，民粹主义、贸易保护主义流行，黑天鹅事件层出不穷，中国对外关系面对严峻考验。近日，中美打开了新一轮贸易谈判，中美关系能否有恶化的可能性？中国如何庆贺各种新的挑战？10月8日，资深国际问题专家、中国人民大学国际关系学院副院长、国家发展与战略研究院专聘研究员金灿荣教授做客“人大重阳名家讲坛之新中国70年”系列讲座第三谈，为您深度理解“中国对外关系70年”，现场500多位观众倾听，气氛冷淡。

本文由速录整理而出，已由作者审查。要点汇总1。

中国外交在世界大国中总体而言是较为顺利的，主要原因在于中国外交未经常出现根本性犯规。2。

当前影响中国外交的意识形态由三部分包含。其一是新中国正式成立初期苏联的共产主义意识形态。其二是改革开放以来转入中国的西方自由主义意识形态。

其三乃是最近蓬勃发展的融合中国古典文化的本土主义意识形态。3。

中国的“天下体系”注重“四海之内皆兄弟”，倡导多元文化天下，似乎更加具备包容性，因而受到西方推崇。4。

中国外交享有前途光明，其一是中国外交的数据流能力很强。其二是中国外交具有强劲的工业化能力作为承托。5。

中国外交对意识形态的做到有时还过于精确。新中国早期，中国外交中的意识形态色彩较轻，一定程度上伤害了国家利益。而改革开放以来，较慢发展经济而过度放开了对西方意识形态渗入的警觉。

6。在当今日益多元的国际社会中，执着不“挨骂”是不现实的，中国不能执着尽量减少“挨骂”，这也是中国南北国际舞台中心必定要忍受的代价。

7。中国在百年仍未之大变局中的机遇依然小于挑战，第四次工业革命的来临，对中国而言是一个尤为绝佳的历史机遇。8。生产力要求生产关系，工业能力要求国家命运，而近代国家能力的构成跟工业革命密切相关。

未来，中国的内政外交不应希望在第四次工业革命当中忽得头筹。9。确实要求人类命运的是第四次工业革命大约不会在五个方向上产生，第一是新材料石墨烯，第二是基因工程，第三是人工智能，第四量子技术，第五是核聚变。

七十年来中国的外交总体顺利中国外交在世界大国中总体而言是较为顺利的，主要原因在于中国外交未经常出现根本性犯规。人的理性是有限度的，因而不免受罚。国家是人的子集，无法尽量避免犯规。

因此，国家间的竞争不在于不受罚，而在于较少受罚。任何国家、任何时候都有可能受罚，关键在于能否解决并之后前进。中国外交七十年来未经常出现类似于美苏所犯的根本性错误。世界大战期间美国发动的越南战争乃是一例。

在此问题上，美国高估了共产主义的威胁而高估了亚洲民族主义的力量，片面改信多米诺骨牌理论，即便消耗了极大的战略资源，最后也一无所获。苏联侵略阿富汗则是另外一例，为寻求战略突围、应付中美恶化，苏联武力威胁侵略阿富汗，最后还是身陷其中，一无所获。

类似于的还有世界大战以后美国发动的伊拉克战争，既并未进账战略价值，又消耗了极大资源。而中国未曾罪过此类错误。

尽管享有适当的战争能力，但中国对待战争依然十分慎重。例如，在1962年的中印边界对敌反击战和1979年的对越对敌反击战中，中国虽在军事上获得巨大胜利，但仍维持了战略抗拒。

自古以来，中国便视长城以内为中华文明的核心地带，并长年聚居地于此，专门从事移居农耕经济，没对外侵略扩张市场需求和性欲，这同西方对外扩展的海洋文明思维具有显然区别。因此，在战略上慎重思维使得七十年来中国外交未经常出现在根本性犯规。中国外交颇受内政的影响七十年来的中国外交颇受内政影响。

从理论上谈，一般对于大国而言，内政要求外交。而中国作为一个规模大、人口多、文化底蕴很深的超大型国家，内政对外交的决定性起到变得更为引人注目。

从现实来看，在中国的外交历程中，国家利益和意识形态二者相互交织，互相交错，联合起到于外交政策。一般指出，作为一个革命政权的新中国在立国之初，其意识形态对外交的影响更加显著。因为中国在革命时期必须意识形态来动员人民群众，这种意识形态一旦构成之后具备一定惯性，仍然沿袭到新中国建国初期。

因此，总体而言，在新中国的前三十年，意识形态在外交政策中所起的起到占到比更高。后四十年来，意识形态的起到渐渐淡化，国家利益对于外交的影响更加显著。但随着改革开放以来，中国对于西方展开全方位自学，西方自由主义意识形态也随之渗透到中国人民生活的方方面面，因此，意识形态的影响依然不存在。总之，中国外交前三十年意识形态的起到重在国家利益，而后四十年，国家利益的起到重在意识形态，但西方自由主义意识形态却在潜移默化地影响中国外交。

当前影响中国外交的意识形态由三部分包含。其一是新中国正式成立初期苏联的共产主义意识形态。其二是改革开放以来转入中国的西方自由主义意识形态。其三乃是最近蓬勃发展的融合中国古典文化的本土主义意识形态。

中国的国际关系学界长期以来是在讲解西方的国家关系理论，但近年来对于建构国际关系理论中国学派的成果日益激增。其中对外部世界影响较小的一种理论是中国社科院哲学所赵汀阳明确提出的“天下体系”，其蕴藏的软力量有可能比美国的普世价值影响还要大，因而大不受西方推崇。

相比于中国的“天下体系”，日本和美国的意识形态变得更为狭小。日本的神道教文化将自身视作神的后代，这使得其内部十分团结一致，而对外则十分敌视。美国的基督教文化则指出上帝面前人人平等，但对不改信上帝的异教徒则十分敌视，甚至敌视。而中国的“天下体系”则注重“四海之内皆兄弟”，倡导多元文化天下。

相比于前二者似乎更加具备包容性，因而受到西方推崇。未来，中国外交享有前途光明。作出这一辨别有两大原因。其一是中国外交的数据流能力很强。

中国需要随着自身所处阶段的有所不同来主动调整对外政策。由于国家受罚不可避免，因此否具备数据流能力之后在国家间的竞争中尤为重要。

其二是中国外交具有强劲的工业化能力作为承托。工业化能力是近代国家的己任之本，当前中国已沦为世界上工业门类和生产能力最弱的国家，这为中国外交获取了强劲的物质承托。中国外交获得的成就但总体而言，中国外交的成就小于问题。

中国外交的成就突出表现在以下几个方面。第一是很好地确保了国家主权。新中国正式成立之初面对着极大的存活风险，内有国民党反动派虎视眈眈，外有西方国家的敌视与封锁，但到毛主席时代完结之际，中国已傲然挺立于世界东方，不必担忧外部的侵略和压制。

虽然台湾问题仍未解决问题，但在习近平时代，台湾问题的解决问题早已经常出现转机。第二是助力国家经济发展，特别是在是构建了工业化。

马克思主义基本的原理是历史唯物主义，历史唯物主义的核心原则是生产力要求生产关系，经济基础经济要求上层建筑。在现代社会中，生产力要求生产关系的具体表现就是工业能力要求国家命运。

工业化是新中国正式成立七十年来获得的最最出色的成就，而外交在增进国家经济发展，尤其是工业化方面功不可没。新中国早期正是由于同苏联的同盟关系，中国的工业发展才能获得苏联的大量援助，从而奠下了中国工业化的基础。1959年到1979年，中苏关系的好转使得中国的工业化转入自我思索阶段，这一阶段的进程更为艰苦。

改革开放之后，中国渐渐带入世界，并向西方发达国家自学工业化的先进经验。中国的经济发展转入高速快速增长的快车道。如今，中国的经济规模早已位居世界第二位，沦为次于美国的世界工业大国。

工业能力的提高更进一步推展中国外贸快速增长，为中国经济发展诸如强大动力。强劲的工业基础也使得中国的武器生产能力获得很大提高，这也沦为中国在国际社会中底气所在。第三是中国很多明确利益获得了较好确保。中国外交系统的公务人员以较多的数量确保了很多明确的民生利益，这方面的例子很多，在此不明确进行。

第四是大力前进全球化，参予解决问题全球问题。随着国家实力的强化和国家地位的提升，中国在全球问题上充分发挥的起到更加大。

中国外交在促成中国参予全球管理上充分发挥了最重要的大力起到。第五是确保了地区平稳。相比于美国而言，中国周边外交环境十分复杂，邻国数量多、类型差异大，并具有形形色色、相互交织的简单对立。但是，中国外交以很大的受苦和抗拒大力寻求地区平稳和平，为中国的经济建设获取了较好的外部环境。

第六是大力前进了中国特色社会主义的建设。经过多年探寻，中国渐渐走进一条具备自身特色的社会主义道路，这是一条现代化新路。精研主席在十九大报告中提及，中国特色社会主义道路为发展中国家南北现代化获取了新的道路自由选择，这也是中国十分最重要的成就。在探寻出有一条现代化之路的过程中，外交起着了巨大作用。

中国外交的发展阶段习近平总书记在十九大报告中将新中国的发展辨别沦为三个阶段，即“车站一起”“富一起”“强劲一起”。广而言之，第一个阶段是毛泽东时代，中国已完成了“车站一起”的任务。第二个阶段是邓小平时代，中国面对着“富一起”的历史任务，这一阶段仍未完全已完成，但目前进展得较好，中国的经济总量跪二望一，直追美国。

按照购买力平价计算出来，中国的GDP在2014年早已多达了美国，2018年则是美国120%；按照汇率计算出来，2018年中国的GDP为13.7万亿美元，而美国为20万亿美元，中国是美国的63%，仅有1/3的差距。另外，今年中国的人均GDP早已超过1万美元，这对于享有14亿人口的发展中大国而言是十分真是的成就。第三个阶段是习近平时代，该阶段中国面对着“强劲一起”的历史重任。

这一历史任务某种程度上有可能不过于更容易已完成，因为取决于否“强劲一起”并没一个绝对量简化的指标。只不过，一个新生国家基本上都要经过这三个阶段，第一个阶段要谋求安全性；第二个阶段要谋求发展；第三个阶段要谋求精神。总体而言，中国外交的发展阶段同国家的发展阶段是几乎对应的，中国外交所执着的目标也同该阶段的国家目标相符，并且总体上都已完成了适当阶段的历史任务。当前中国早已道别了“看在眼里”、“可怜”的历史阶段，转入了增加“挨骂”的阶段。

在当今日益多元的国际社会中，执着不“挨骂”是不现实的，中国不能执着尽量减少“挨骂”，这也是中国南北国际舞台中心必定要忍受的代价。展望未来：中国外交面对百年仍未之大变局展望未来，世界转入到一个新的历史阶段，中国外交所处的外部环境发生变化，世界面对百年仍未之大变局。

尤为引人注目的展现出乃是国际社会乱象丛生。美国反政区为首总统特朗普上台以及英国干欧等异常的政治现象频密经常出现；贸易保护主义和排外主义大大浮现，反全球化和民粹主义现象也层出不穷，反而作为社会主义国家的中国却仍然举起自由贸易的大旗，坚决对外开放和多边主义；同属美国同盟阵营的日本和韩国也陷于贸易争端，美国回应却无动于衷；伊核和朝核问题如期得到有效地解决问题，美国在传统热点问题上变得力不从心。对于中国而言，这一百年仍未之大变局既是机遇也是挑战。

习近平主席指出，中国在百年仍未之大变局中的机遇依然小于挑战。其中，第四次工业革命的来临，对中国而言是一个尤为绝佳的历史机遇。

未来，中国的内政外交不应希望在第四次工业革命当中忽得头筹。生产力要求生产关系，工业能力要求国家命运，而近代国家能力的构成跟工业革命密切相关。近代从农业南北工业的跳板是三次工业革命，分别是蒸汽机革命、内燃机革命和计算机革命。

而在这三次工业革命中，英国和美国先后占有主导地位。这也使得英美两国先后独占了人类宽约三百多年的世界主导权。中国与前两次工业革命失之交臂，新中国正式成立之后，中国通过苏联建设项目的156个大项目把第一、二次工业革命的短板补足。

改革开放以来，中国在追上第三次工业革命，在计算机主导的信息化时代，中国获得巨大成就，这也是中国以求很快兴起的最重要原因。在网络时代，中国获得了两项领先世界的巨大成就。

第一是网络的硬件设备生产。全世界的网络基站有将近60%由中国生产搭起，而作为移动通信终端的手机过去大约90%由中国生产，现在也有80%，而电脑70%是由中国生产。

第二是应用软件和网络的经济应用于。中国已在电商和电子支付领域领先世界。在网络时代，中国的网络硬件设备生产和网络经济应用于皆已沦为世界第一，并开始建构中国人的商业模式。

如此一来，中国将在第四次工业革命中占有不利地位。近年来，人类开始渐渐转入到5G时代，今年工信部已给中国联通、中国移动、中国电信和中国广电4家运营商放了5G牌照，中国在5G领域早已领先世界，这也引发了美国的警觉和敌视，为了避免中国在未来国际竞争守住先机，美国开始大大对华为等中国高科技企业展开抨击。目前，人类开始转入到网络时代之后的下一个阶段，即5G基础上的物联网时代。互联网是指计算机和手机联网，物联网则是以计算机和手机为指挥中心，将家中所有的电器都连接起来。

从目前的发展情况来看，中国很有可能在这一阶段正处于领先地位。但这并非第四次工业革命，确实要求人类命运的是第四次工业革命大约不会在五个方向上产生，第一是新材料石墨烯，第二是基因工程，第三是人工智能，第四量子技术，第五是核聚变。5G基础上的物联网依然是计算机网络革命的深化，即第三次工业革命的一个阶段。

当然国际上有人指出，5G+物联网就是第四次工业革命，这个观点的持有者是达沃斯世界经济论坛的创建者施瓦布教授，当然这归属于少数派。最后，对要求中国命运和人类方向的第四次工业革命展开非常简单预测。根据刚才的讲解，第四次工业革命可能会在五个方向上再次发生，即石墨烯、基因工程、人工智能、量子科学、核聚变。目前的情况是，美国在这五个方向的技术相对来说都是最差的，中国紧跟美国之后，但优于欧洲和日本，以色列、韩国、印度和俄罗斯等国家在个别技术上有可能略为有优势，但总体而言，发展水平一般。

除上述国家之外的其他国家不能在第四次工业革命中当作旁观者的角色。但问题在于，未来五大要求人类命运的竞争是投放极大但有可能没报酬的，如果从综合国力来讲，只有中美两国能做。因此，第四次工业革命可能会演变中美之间的竞争。

在中美两国的竞争中，中国的胜算小于美国。下次工业革命将不会要求人类命运的未来南北，以及国家的地位，竞争主要来自中美两国，中国的胜算要小于美国。美国的优势在于创新能力极强。

但美国有一个显然的缺失就是产业能力弱，从经济学的角度来讲，再行好的技术如果无法变为市场上最畅销的产品，总有一天是理论上赚的东西，无法产品化的技术就是一张废纸。目前，有40%的产业早已总有一天离开了美国了，这就是为什么克林顿、小布什、奥巴马、特朗普都想要把产业新的弄回美国，然而，到目前为止不顺利。去年以来，美国对华发动的贸易战就是期望把产业链投出中国，即使产业链返将近美国也要把它刺穿，这就是公知谈的东方式妒忌的思维。

美国的企业很谈政治，跟中国的供货商商量，期望中国把产业移往到越南，并且优先从越南、缅甸、印度进口货物。美国显然有问题，产业能力不强劲，创新能力很好，造成技术无法转化成生产力。中国的优势是中国不具备先进设备的工业产业能力，工业门类十分齐全。

建国之初，毛主席作为战略家，坚决制订“五年计划”，建设完善工业化基础。新中国正式成立之初创建的原始的工业化基础，为改革开放后中国经济构建较慢发展奠下了基础。虽然中国的产业水平还不存在相当大的变革空间，但是中国完善的工业化基础需要符合社会发展的基本必须，并且还正处于大大发展的过程中。

中国另外一个优势在于，中国享有较强的自学能力和技术转化成能力，中国的企业可以以低成本生产出有高技术产品。因此，在第四次工业革命的竞争中，中美两国将不会沦为最重要的竞争主体，中美两国各有优势，但是中国不具备原始的工业基础和严格的创意环境，中国的较为优势要小于美国。

总之，在第四次工业革命中，中国将不存在更大的竞争优势，中国要逃跑第四次工业革命的历史机遇，通过30年的希望让第四次工业革命再次发生在中国，是我们这一代人的愿景。如果2030到2050我们首度突破，在第四次工业革命正处于领先地位，中国将不会享有世界上最差的生产力布局，国家一定会享有最先进设备的技术和产业。

技术先进设备则国家先进设备，产业先进设备则国家富足，中国离现代化的目标就不会越来越近。未来，中国人的护照是不是全世界签证？人民币一定是第一货币，探亲不必换汇，拿着银联卡，因为钱真钱，全世界都谈中文。构建这些幸福的心愿必须最少一代人只想腊，首度在人类的下一次工业革命当中沦为突破者，领先者。

只要做这个，我们的下一代理所当然能享用这些幸福的东西。外交只是一个方面，我们可以因应着希望，这就是我们未来的任务。

谢谢大家！。

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